通信世界4月26日报道，近日工信部、国家发展改革委、财政部、国家税务总局四部委就国家鼓励的集成电路设计、装备、材料、封装、测试企业条件发布了重要的公告。公告显示，根据《国务院关于印发新时期促进集成电路产业和软件产业高水平发展若干政策的通知》（国发〔2020〕8号，以下简称《若干政策》）及其配套税收政策有关要求，现将《若干政策》第二条所称国家鼓励的集成电路设计、装备、材料、封装、测试企业条件进行公告。
公告中分别对集成电路设计、装备、材料、封装、测试企业在设立地点、研发投入、集成电路相关出售的收益占比、从事集成电路人数占比、核心技术与知识产权等方面作出了明确的要求。
1.中国集成电路的发展目前仍受到国外技术与设备的限制，推动集成电路国产化仍然需要持续发力
集成电路是一种微型电子器件或部件，又称“IC”。主要是指通过半导体工艺，把电路中所需的晶体管、电阻、电容和电感等元件及元件之间的连线集结在一起的具有特定功能的电路，通常来说集成电路实体以芯片的方式存在。集成电路是半导体行业的核心，应用领域十分普遍，包括信息、通讯、消费电子、汽车电子等，随着5G、汽车电子、消费电子的加快速度进行发展，对集成电路行业发展提出了更高的要求，同时集成电路发展是国家信息化发展的重要基础，必须要推动集成电路行业发展。集成电路产业链最重要的包含：芯片设计、芯片制造、芯片设备和芯片的封装与测试等。
我国集成电路的发展受制于国外原材料以及设备的限制。半导体芯片的精度受到光刻机的限制，而目前荷兰ASML生产的EUV3400B光刻机可以制造5nm芯片，代表当前的顶尖技术，而中国光刻机领头企业上微电子所生产的SSA600/20光刻机只能制造90nm芯片。我国集成电路行业依赖于进口，据中商产业研究院数据库显示2020年中国集成电路进口金额为350035.6百万美元，同比增长14.6%。央视财经援引国务院发布的有关数据显示，中国芯片自给率要在2025年达到70%，而2019年我国芯片自给率为30%左右。说明我国实现集成电路国产化替代仍需要一段距离。
我国集成电路行业正在快速发展中。据中国半导体协会多个方面数据显示2020年中国集成电路行业销售增长率为17%，销售额达到8848亿元。其中，IC设计销售额达到3778.4亿元，同比增长23.3%，占总销售额的42.7%；IC制造销售额为2560.1亿元，同比增长19.1%，占总销售额28.9%；IC封装测试销售额2509.5亿元，同比增长6.8%，占总销售为28.4%。
四部委明确集成电路相关企业认定主要是针对2020年7月发布的《新时期促进集成电路产业和软件产业高水平发展的若干政策》，该《政策》在财税、投融资、研究开发、进出口、人才、知识产权、市场应用以及国际合作八个方面对集成电路相关企业的发展制定了相关措施。
为了落实这一政策的落实，财政部、海关总署、税务总局2021年3月22日发布了关于支持集成电路产业和软件产业发展进口税收政策的通知。通知称，集成电路线纳米（含,下同）的逻辑电路、存储器生产企业,以及线微米的特色工艺（即模拟、数模混合、高压、射频、功率、光电集成、图像传感、微机电系统、绝缘体上硅工艺）集成电路生产企业，进口国内不能生产或性能不能够满足需求的自用生产性（含研发用,下同）原材料、消耗品，净化室专用建筑材料、配套系统和集成电路生产设备（包括进口设备和国产设备）零配件等免征进口关税。
明确鼓励政策针对的企业可避开非相关企业利用鼓励措施获得的优惠发展奇特业务，避免缺乏人才、技术的企业盲目投入集成电路行业，造成研发投入浪费等，也能刺激拥有集成电路相关核心技术的企业加快科技投入，逐步推动集成电路发展。
四部委明确成为国家鼓励措施所针对的集成电路相关企业，有利于淘汰缺乏核心技术和人才的企业，推动产业升级。我们提议关注集成电路产业中拥有核心技术的相关概念标的：1）半导体材料及设备相关概念标的：中微公司、北方华创、芯源微、江丰电子、沪硅产业、至纯科技、新莱应材等；2）设计相关概念标的：紫光国微、圣邦股份、兆易创新、上海贝岭、士兰微等；3）芯片代工相关概念标的：中芯国际等；4）封测相关概念标的：长电科技、晶方科技、通富微电等。